ZVFV-Formulare: Vollstreckungs­auftrag und PfÜB-Antrag verstehen

Was ist die ZVFV, und warum gilt sie?

Die Zwangsvollstreckungsformular-Verordnung (ZVFV) legt fest, auf welchen amtlichen Formularen Sie den Vollstreckungsauftrag an den Gerichtsvollzieher und den PfÜB-Antrag stellen. Die Formulare sind verbindlich (§ 2 ZVFV). Einfach gesagt: Für beide Anträge gibt es feste Vordrucke, ein formloses Schreiben genügt nicht.

Die heutige ZVFV stammt vom 16.12.2022 und gilt seit dem 22.12.2022. Sie hat die Verordnung von 2012 abgelöst. Erlassen hat sie das Bundesministerium der Justiz mit Zustimmung des Bundesrates.

Die gesetzliche Grundlage

• Für den Vollstreckungsauftrag an den Gerichtsvollzieher erlaubt § 753 Abs. 3 der Zivilprozessordnung (ZPO), verbindliche Formulare einzuführen.
• Für den PfÜB-Antrag gilt: Soweit Formulare eingeführt sind, muss sich der Antragsteller ihrer bedienen (§ 829 Abs. 4 Satz 3 ZPO).
• Das Gleiche gilt für den Antrag auf eine richterliche Durchsuchungsanordnung (§ 758a Abs. 6 ZPO).

Abweichen dürfen Sie nur in engen Grenzen. § 3 ZVFV erlaubt zum Beispiel, Eingabefelder zu vergrößern, Text innerhalb von Rahmen wegzulassen oder weitere Anlagen beizufügen. Lesbarkeit und die Zuordnung zu den Modulen müssen erhalten bleiben.

Welche Anlagen hat die ZVFV?

Die ZVFV hat acht Anlagen. Drei davon gelten seit dem 01.10.2026 in neuer Fassung, die übrigen fünf unverändert in der Fassung von 2024. Wer eigene Geldforderungen vollstreckt – als Unternehmen oder als Privatperson –, braucht vor allem die Anlagen 1, 4, 5, 6 und 7.

Welche Formulare zusammengehören

Ein Antrag besteht immer aus mehreren Formularen. Welche zusammengehören, regelt § 2 ZVFV. Reicht eine Forderungsaufstellung nicht aus, verwenden Sie das Formular mehrfach.

Welche Fassung gilt?

Maßgeblich ist die Fassung, die gilt, wenn Sie den Auftrag oder Antrag stellen. Für Aufträge und Anträge ab dem 01.10.2026 sind das bei den Anlagen 1, 2 und 4 die Fassungen aus BGBl. 2026 I Nr. 132, bei allen anderen Anlagen die Fassungen aus BGBl. 2024 I Nr. 203.

Eine Übergangsregelung für die bisherigen Fassungen der Anlagen 1, 2 und 4 enthält die Dritte Änderungsverordnung nicht. Wie Gerichte und Gerichtsvollzieher in der Praxis mit Anträgen auf älteren Fassungen umgehen, ist uns nicht verlässlich bekannt. Einzelfälle klären Sie mit anwaltlicher Beratung.

So erkennen Sie die Fassung

• Quelle vergleichen: Nutzen Sie Formulare nur aus amtlichen Quellen und vergleichen Sie sie mit der Veröffentlichung im Bundesgesetzblatt.
• Neue Inhalte 2026 in Anlage 1: Modul E enthält die Versicherungen nach § 754a Abs. 3 und § 753a ZPO.
• Neue Inhalte 2026 in Anlage 4: Der Antrag enthält eine Auswahl und eine Versicherung zur elektronischen Übermittlung der Titel-Unterlagen nach § 829a ZPO.
• Gestaltung seit 2024: Die Module sind mit Buchstaben in eckigen Klammern gekennzeichnet, nicht mehr mit grauen Balken.

Halten Sie im Vorgang fest, mit welcher Fassung Sie einen Antrag gestellt haben: Anlage, Fundstelle und Datum. So lässt sich bei Rückfragen jederzeit nachvollziehen, was eingereicht wurde. Welche Fassungen aktuell gelten, zeigt unser Formularmonitor mit Änderungsprotokoll.

Die Fassungen im zeitlichen Ablauf

Wie ist der Vollstreckungs­auftrag aufgebaut?

Der Vollstreckungsauftrag (Anlage 1) ist in Module mit Buchstaben gegliedert. Zuerst kommen Beteiligte, Titel und Unterlagen, danach die einzelnen Aufträge an den Gerichtsvollzieher.

Welche Aufträge Sie ankreuzen und in welcher Reihenfolge der Gerichtsvollzieher sie ausführen soll, entscheiden Sie. Die gewünschten Maßnahmen müssen im Auftrag bezeichnet sein (§ 802a Abs. 2 ZPO). Die Beträge stehen in der Forderungsaufstellung nach Anlage 6; wie Sie sie aufbauen, erklärt der Ratgeber Forderungsaufstellung.

Module der Anlage 1 (Fassung BGBl. 2026 I Nr. 132)

Modul	Inhalt
A	Gläubiger und Vertreter
B	Schuldner
C	Vollstreckungstitel, Forderungsaufstellung, Angaben zur elektronischen Übermittlung
D	Weitere Anlagen
E	Versicherungen
F	Zustellung
G	Gütliche Erledigung, Zahlungsvereinbarung (§ 802b ZPO)
H	Vermögensauskunft (§§ 802c, 802d ZPO)
I	Haftbefehl (§ 802g Abs. 1 ZPO)
J	Verhaftung (§ 802g Abs. 2 ZPO)
K	Vorpfändung (§ 845 ZPO)
L	Pfändung und Verwertung
M	Ermittlung des Aufenthaltsorts (§ 755 ZPO)
N	Drittauskünfte (§ 802l ZPO)
O	Weitere Aufträge
P	Reihenfolge der Aufträge
Q	Hinweise an den Gerichtsvollzieher

Ankreuzregeln

Stehen mehrere Kontrollkästchen in einer Zeile, kreuzen Sie nur eines an. Stehen sie untereinander auf gleicher Einrückungsebene, dürfen Sie mehrere ankreuzen. So erläutert es das amtliche Hinweisblatt zum Vollstreckungsauftrag (Nr. 1.4).

Angaben zu Unternehmen

Ist der Gläubiger oder der Schuldner ein Unternehmen, geben Sie das Registergericht und, soweit bekannt, die Registernummer an (Hinweisblatt Nr. 2.5; vgl. § 882b Abs. 2 ZPO).

Die Bezeichnung der Beteiligten sollte zum Titel passen. Vollstreckt wird nur für und gegen Personen, die im Titel oder in der Klausel namentlich bezeichnet sind (§ 750 ZPO). Hat sich auf Ihrer Seite etwas geändert, etwa durch eine Verschmelzung, lesen Sie im Ratgeber Titel und Verjährung weiter.

Gesetzliche Vertretung und Beschäftigte

Dieser Abschnitt betrifft Unternehmen; als Privatperson stellen Sie den Auftrag im eigenen Namen. Ein Unternehmen handelt durch seine gesetzlichen Vertreter: die GmbH durch ihre Geschäftsführer (§ 35 GmbHG), die Aktiengesellschaft durch den Vorstand (§ 78 AktG).

Im Alltag stellen oft Beschäftigte aus dem Forderungsmanagement den Auftrag. Sie handeln als Bevollmächtigte des Unternehmens (§ 79 Abs. 2 Satz 2 Nr. 1 ZPO) und brauchen eine Vollmacht (§ 80 ZPO). Nach dem amtlichen Hinweisblatt ist die Prozessvollmacht grundsätzlich im Original vorzulegen. Nur bestimmte Bevollmächtigte wie Rechtsanwälte und registrierte Inkassodienstleister versichern sie stattdessen (Hinweisblatt Nr. 2.7; § 752a ZPO).

Ob der gesetzliche Vertreter des Gläubigers namentlich im Formular stehen muss, regeln weder Formular noch Hinweisblatt ausdrücklich. Für vorbereitende Schriftsätze im Zivilprozess sieht § 130 Nr. 1 ZPO vor, dass sie die Parteien und ihre gesetzlichen Vertreter nach Namen bezeichnen sollen. Wie Sie die Angabe im Formular machen, entscheiden Sie; im Zweifel mit anwaltlicher Beratung.

In der Software erfassen Sie in der Fallakte alle gesetzlichen Vertreter mit Namen und die Vertretungsregel: einzeln oder nur gemeinsam vertretungsberechtigt. Fehlen Vertreter oder Vertretungsregel, erstellt die Software keinen Entwurf. Wer unterzeichnet, wählen Sie je Entwurf selbst – ein gesetzlicher Vertreter, bei gemeinsamer Vertretung alle gemeinsam, oder eine bevollmächtigte beschäftigte Person mit Vollmacht. Die Software wählt nichts vor.

Versicherungen

Die Fassung 2026 der Anlage 1 enthält in Modul E Versicherungen, die zu den neuen Regeln der Digitalisierung passen:

• Elektronische Titel-Unterlagen (§ 754a Abs. 3 ZPO): Wer Titel, Klausel und Nachweise als elektronische Dokumente übermittelt, versichert in Textform, dass die Dateien bildlich und inhaltlich mit den Papierstücken übereinstimmen und die Forderung in Höhe des Auftrags noch besteht.
• Vollmacht (§ 752a ZPO): Bevollmächtigte nach § 79 Abs. 2 Satz 1 und Satz 2 Nr. 3 und 4 ZPO, unter anderem Rechtsanwälte und registrierte Inkassodienstleister, versichern ihre Vollmacht, statt sie nachzuweisen.
• Geldempfangsvollmacht (§ 753a ZPO): Sollen Zahlungen an einen dieser Bevollmächtigten gehen, versichert er dem Gerichtsvollzieher zusätzlich und ausdrücklich seine Geldempfangsvollmacht. Andere Bevollmächtigte legen die Geldempfangsvollmacht vor (Hinweisblatt Nr. 2.7).

Eine Versicherung ist eine Erklärung des Auftraggebers. Im Formular geben Sie sie durch Ankreuzen des Kontrollkästchens ab (Hinweisblatt Nr. 2.8) und übernehmen sie mit Ihrer Unterschrift oder Signatur.

Ob die gescannten Dateien von der vollstreckbaren Ausfertigung stammen und ob die Forderung in Höhe des Auftrags noch besteht, prüfen Sie vor dem Ankreuzen selbst, etwa anhand der Zahlungseingänge seit dem Titel.

Die Versicherungen zu Vollmacht und Geldempfangsvollmacht sehen §§ 752a und 753a ZPO nach ihrem Wortlaut nur für Bevollmächtigte nach § 79 Abs. 2 Satz 1 und Satz 2 Nr. 3 und 4 ZPO vor. Beschäftigte eines Unternehmens (§ 79 Abs. 2 Satz 2 Nr. 1 ZPO) nennen die beiden Vorschriften nicht. Welche Kontrollkästchen Sie ankreuzen, entscheiden Sie; im Zweifel mit anwaltlicher Beratung. In einfach vollstrecken sind diese beiden Versicherungen nicht wählbar, weil dort nur der Gläubiger selbst, seine gesetzlichen Vertreter und bevollmächtigte Beschäftigte handeln.

Wie ist der PfÜB-Antrag aufgebaut?

Der PfÜB-Antrag besteht aus drei Formularen, die Sie zusammen beim Vollstreckungsgericht einreichen: Antrag, Beschlussentwurf und Forderungsaufstellung.

• Anlage 4 – Antrag: Hier beantragen Sie die Pfändung oder die Pfändung und Überweisung. Die Fassung 2026 enthält eine Auswahl und eine Versicherung zur elektronischen Übermittlung der Titel-Unterlagen (§ 829a ZPO).
• Anlage 5 – Entwurf des Beschlusses: Er beschreibt, welche Forderung des Schuldners gegen welchen Drittschuldner gepfändet werden soll, etwa ein Guthaben bei einer Bank. Erlassen wird der Beschluss vom Vollstreckungsgericht.
• Anlage 7 – Forderungsaufstellung: Hauptforderung, Zinsen und Kosten, für die Sie vollstrecken.

Angaben zum Drittschuldner

Drittschuldner ist, wer dem Schuldner selbst etwas schuldet, zum Beispiel eine Bank oder ein Arbeitgeber. Das Gericht verbietet ihm, an den Schuldner zu zahlen. Bewirkt ist die Pfändung mit der Zustellung des Beschlusses an den Drittschuldner (§ 829 Abs. 1 bis 3 ZPO). Deshalb brauchen Sie Name und zustellfähige Anschrift des Drittschuldners.

Stammen diese Angaben aus einem Vermögensverzeichnis, dürfen Sie sie nur für Zwecke der Vollstreckung verwenden und müssen sie löschen, sobald der Zweck erreicht ist (§ 802d Abs. 1 Satz 3 ZPO). Mehr zu Ablauf und Pfändungsschutz lesen Sie im Ratgeber PfÜB und Kontopfändung.

Ab 01.01.2027: PDF oder XML

Bei elektronischer Einreichung dürfen die PfÜB-Formulare dann als PDF oder als XML-Datensatz übermittelt werden. Liegt beides vor, prüft das Gericht die XML-Fassung (§ 829 Abs. 5 ZPO). Das Datenformat dafür ist veröffentlicht: XJustiz 3.6.2 mit der Nachlieferung Zwangsvollstreckung, gültig seit 01.10.2026 (xjustiz.justiz.de, Stand 16.10.2026).

Müssen Sie elektronisch einreichen?

Unternehmen und Privatpersonen als Gläubiger dürfen wählen: elektronisch oder auf Papier.

Die Pflicht zur elektronischen Übermittlung trifft Rechtsanwälte, Behörden und juristische Personen des öffentlichen Rechts (§ 753 Abs. 4, § 130d ZPO). Ab dem 01.06.2027 kommen registrierte Inkassodienstleister hinzu (§ 752b ZPO in der künftigen Fassung). Für alle anderen gilt laut Hinweisblatt: Eine Pflicht zur elektronischen Übermittlung besteht nicht (Nr. 2.6).

Was führt häufig zu Rückfragen?

Rückfragen von Gerichtsvollzieher oder Gericht können formale Gründe haben, etwa eine veraltete Fassung, fehlende Anlagen oder Angaben, die nicht zum Titel passen. Mit dieser Liste prüfen Sie Ihren Antrag vor dem Absenden selbst.

Wo finden Sie die amtlichen Formulare?

Laden Sie Formulare nur aus amtlichen Quellen und notieren Sie das Abrufdatum. Eigene Kopien der Formulare stellen wir nicht bereit.

Häufige Fragen zu den ZVFV-Formularen

Quellen und Änderungen

Änderungsprotokoll dieses Ratgebers

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